Regeringen f\u00f6resl\u00e5r en ny lag om tillf\u00e4lliga f\u00f6rbud att transportera personer utan giltiga identitetshandlingar till Sverige. Men med h\u00e4nsyn till tidigare erfarenheter och de \u00f6kade riskerna f\u00f6r t\u00e5gv\u00e4rdar och bussf\u00f6rare som tvingas utf\u00f6ra kontrollerna \u00e4r vi starkt kritiska till f\u00f6rslaget. Det skriver T\u00e5gf\u00f6retagen tillsammans med f\u00f6retr\u00e4dare f\u00f6r flera branschorganisationer och fackf\u00f6rbund i Sydsvenskan den 14 oktober.<\/p>\n\n
Under det som ofta ben\u00e4mns flyktingkrisen 2015 uppstod en situation d\u00e4r antalet asyls\u00f6kande inom EU snabbt \u00f6kade kraftigt. Den d\u00e5varande regeringen beslutade om att tillf\u00e4lligt inf\u00f6ra gr\u00e4nskontroller eftersom andra \u00e5tg\u00e4rder bed\u00f6mdes otillr\u00e4ckliga. Senare inf\u00f6rdes en tillf\u00e4llig lag som gav transport\u00f6rer som k\u00f6r buss, t\u00e5g och vissa fartyg ett ansvar f\u00f6r att kontrollera att personer som reser in till Sverige har giltiga identitetshandlingar.<\/p>\n\n\n\n
Nu har regeringen remitterat ett f\u00f6rslag om att inf\u00f6ra en permanent lag som skulle ge regeringen befogenhet att sj\u00e4lvst\u00e4ndigt besluta om tillf\u00e4lliga f\u00f6rbud mot att transportera personer utan giltiga identitetshandlingar till Sverige. F\u00f6rslaget motiveras med att det vid \u201dallvarlig fara f\u00f6r den allm\u00e4nna ordningen eller den inre s\u00e4kerheten i landet\u201d beh\u00f6vs andra \u00e5tg\u00e4rder \u00e4n de som finns idag i form av till exempel inre gr\u00e4nskontroller.<\/p>\n\n\n\n
Vi som arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer och representanter f\u00f6r Sveriges regionala kollektivtrafikmyndigheter kan till viss del f\u00f6rst\u00e5 att regeringen, utifr\u00e5n tidigare erfarenheter, bed\u00f6mer att det beh\u00f6vs verktyg f\u00f6r att hantera liknande situationer.<\/p>\n\n\n\n
Men regeringen\u00a0ber\u00f6r inte med ett ord hur f\u00f6rslaget kommer att p\u00e5verka dem som f\u00f6rv\u00e4ntas utf\u00f6ra dessa kontroller, det vill s\u00e4ga bussf\u00f6rarna och t\u00e5gv\u00e4rdarna. En ofr\u00e5nkomlig konsekvens av f\u00f6rslaget \u00e4r att v\u00e5ra medarbetares och medlemmars s\u00e4kerhet kommer att \u00e4ventyras. Vi har alla i tidigare remissvar beskrivit de problem som kan uppst\u00e5, men trots det ber\u00f6rs allts\u00e5 inte fr\u00e5gan i regeringens nya f\u00f6rslag.<\/p>\n\n\n\n
V\u00e5r erfarenhet \u00e4r att n\u00e4r v\u00e5ra medarbetare och medlemmar tvingas utf\u00f6ra vad som r\u00e4tteligen b\u00f6r utg\u00f6ra myndighetsut\u00f6vning, utan kunskap eller utbildning f\u00f6r detta, s\u00e5 uts\u00e4tts de f\u00f6r \u00f6kade risker.<\/p>\n\n\n\n
Enligt regeringen ska regelverket till\u00e4mpas vid \u201dallvarlig fara f\u00f6r den allm\u00e4nna ordningen eller den inre s\u00e4kerheten i landet\u201d, och \u201dett krav p\u00e5 att en identitetskontroll g\u00f6rs innan personer transporteras till Sveriges gr\u00e4ns skulle d\u00e4rf\u00f6r kunna utg\u00f6ra en viktig \u00e5tg\u00e4rd i arbetet med att f\u00f6rs\u00f6ka f\u00f6rhindra att personer som kan utg\u00f6ra ett hot mot s\u00e4kerheten reser in i landet\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Av detta borde\u00a0det vara uppenbart att det finns risker f\u00f6r medarbetaren som m\u00e5ste beaktas.<\/p>\n\n\n\n
F\u00f6ruts\u00e4ttningen f\u00f6r att regeringen ska f\u00e5 besluta om ett f\u00f6rbud \u00e4r att \u201ddet p\u00e5 grund av migrationssituationen har uppkommit allvarlig fara f\u00f6r den allm\u00e4nna ordningen eller den inre s\u00e4kerheten i landet\u201d. Det \u00e4r vaga kriterier som inte g\u00f6r det tydligt n\u00e4r regeringen ska ha denna befogenhet. Det skapar \u00e4n mer oro f\u00f6r personalen n\u00e4r det inte g\u00e5r att f\u00f6rutse n\u00e4r ett f\u00f6rbud skulle kunna inf\u00f6ras.<\/p>\n\n\n\n
Dessutom f\u00f6rv\u00e4ntas personalen inte bara kontrollera att passagerarna har id-handlingar, utan \u00e4ven handlingarnas giltighet. Hur t\u00e4nker man sig detta? Om kontrollen ska vara trov\u00e4rdig m\u00e5ste den utf\u00f6ras ordentligt. Bussf\u00f6rare och t\u00e5gv\u00e4rdar har inte utbildning eller kompetens f\u00f6r detta.<\/p>\n\n\n\n
S\u00e4rskild gr\u00e4nspolis\u00a0och gr\u00e4nskontroll finns av en anledning. Deras uppgift \u00e4r inte enkel, och f\u00f6r att den ska utf\u00f6ras r\u00e4ttss\u00e4kert b\u00f6r inte transport\u00f6rer och deras medarbetare ansvara f\u00f6r den. V\u00e5r uppmaning till regeringen \u00e4r att inte g\u00e5 vidare med detta f\u00f6rslag, utan ist\u00e4llet arbeta med de verktyg som redan finns. V\u00e5ra medarbetare och medlemmar ska inte agera gr\u00e4nsvakter.<\/p>\n\n\n\n