Fokus på resultat istället för omorganisation
Det är val i september och järnvägen tar allt större plats i debatten. Det är både rimligt och nödvändigt. Sedan 1990 har trafiken på den svenska järnvägen ökat med 65 procent, utan att underhåll eller kapacitet har byggts ut i takt med behoven.
Bristerna i järnvägssystemet riskerar att bli en bromskloss för svensk industri, tillväxt och framtida välstånd. När tågen inte går som de ska hotas investeringar, export och hundratusentals jobb över hela landet. Uppemot 400 000 industrijobb är beroende av fungerande transporter. Samtidigt försvåras den pågående upprustningen av både det civila och militära totalförsvaret.
I veckan presenterade tankesmedjan Arena en rapport där man föreslår en återgång till den tidigare organisatoriska modellen, med ett återupprättat Banverk och ett återtagande av järnvägsunderhållet i statlig regi. Tågföretagen delar uppfattningen att den växande underhållsskulden utgör ett allvarligt hot mot jobb, trygghet och tillväxt. Vi behöver stärka järnvägens kapacitet, bygga fler spår och minska underhållsskulden under kommande planperiod. Vi behöver också säkerställa tillgången till den kompetens som krävs, både hos dem som bygger och underhåller järnvägen och hos dem som planerar och bedriver tågtrafiken.
Vid seminariet betonade de närvarande politikerna vikten av en bred och långsiktig politisk uppgörelse. Den uppfattningen delar Tågföretagen fullt ut. Att planera, upphandla och genomföra större järnvägsinvesteringar tar decennier. De långa ledtiderna innebär att beslut måste vara hållbara över flera mandatperioder och regeringsskiften. Sverige behöver därför en politisk samling kring järnvägens utveckling, på samma sätt som vi har långsiktiga överenskommelser kring pensioner, försvar och det finanspolitiska ramverket.
Däremot tror inte Tågföretagen att lösningen är ännu en stor omorganisation av Trafikverket. I stället vill vi se att en särskild myndighet, eller annan lämplig organisation, ges ansvar att genomföra större projekt inom ramen för dagens system. Det skulle skapa ökad dynamik, ett tydligare genomförandefokus och har prövats med goda resultat i andra länder. Vi har kallat detta för Myndighet X.
Tågföretagen tror på bättre upphandlingar, effektivare arbetssätt och snabbare processer inom Trafikverket. Järnvägens utmaningar löses inte genom att åter ställa statlig monopolregi mot entreprenörskap och konkurrensutsatt underhåll. De löses genom långsiktiga spelregler, effektiv samverkan och ett bättre tillvaratagande av den kompetens och innovationskraft som finns i branschen.
Att järnvägen nu diskuteras mer än på länge i valrörelsen är mycket positivt. Tågföretagen välkomnar den ökande medvetenheten om järnvägens betydelse och att allt fler uppmärksammar konsekvenserna av ett eftersatt underhåll och otillräcklig kapacitet. Vi behöver långsiktiga spelregler, snabbare processer, mer entreprenörskap och väl fungerande konkurrens. Det är positivt att en växande politisk samsyn kan skönjas i flera av dessa frågor. Men vi tror inte att ännu en stor omorganisation eller ett återförstatligande av järnvägsunderhållet är rätt väg framåt. Det som krävs är fokus på genomförande, investeringar och resultat.