Remissvar Tillfälligt statsbidrag för sänkta priser i kollektivtrafiken
Tågföretagen har i tidigare remissvar, liksom inom ramen för arbetet 4 av 10 tillsammans med Sveriges Bussföretag och Svensk Kollektivtrafik, pekat på att dagens styrmedel inte är transportneutrala. I flera avseenden gynnar de i stället bilresor framför kollektivtrafik. Mot denna bakgrund är det nu aktuella förslaget om ett tillfälligt statsbidrag för att sänka priset på månadsbiljetter i kollektivtrafiken ett positivt steg i rätt riktning.
Samtidigt behöver förslaget sättas in i ett bredare transport- och skattepolitiskt sammanhang. De samlade styrmedlen präglas fortfarande av betydande obalanser mellan trafikslagen. Detta gäller inte minst skattesystemets utformning, där olika regelverk och ekonomiska incitament sammantaget gör det relativt mer fördelaktigt att välja bilen. Staten har dessutom vid upprepade tillfällen, exempelvis genom sänkt skatt på bensin och diesel, bidragit till att ytterligare stärka vägtrafikens konkurrenskraft.
Tågföretagen ser mot denna bakgrund en tydlig risk i att det aktuella förslaget är tidsbegränsat. Tillfälliga subventioner av kollektivtrafikens biljettpriser riskerar att fungera som en kompensation för, snarare än en korrigering av, de underliggande strukturella obalanser som präglar transportsystemet.
Tågföretagen anser därför att åtgärder av detta slag bör ges en mer långsiktig inriktning. En kommande regering, oavsett politisk sammansättning, bör överväga hur denna typ av satsningar kan permanentas som en del av en bredare politik för att åstadkomma mer rättvisa konkurrensvillkor mellan trafikslagen. En sänkning av taxorna i den upphandlade kollektivtrafiken bidrar till att stärka kollektivtrafikens konkurrenskraft gentemot bilen, vilket är positivt.
Samtidigt kvarstår och förstärks snedvridningen mellan upphandlad och kommersiell tågtrafik. Pendlare med månadskort för sträckor och reserelationer där pendlingen sker i kommersiella tåg lämnas i praktiken utan motsvarande stöd. Samtidigt blir prisskillnaden mellan de redan subventionerade biljettyper som omfattas och de enkelbiljetter och kommersiellt prissatta biljetter som inte omfattas ännu större. Detta riskerar att försvaga förutsättningarna för kommersiellt driven trafik och förstärka obalanserna i systemet.
Parallellt aktualiseras behovet av en välfungerande och kapacitetsstark järnvägsinfrastruktur och fordonsflotta. Det är svårt att fullt ut bedöma efterfrågeeffekten av prissänkningen, men det är rimligt att anta att det blir ett ökat resande. Om detta inte snabbt kan mötas med fler avgångar kommer det att bli ökad trängsel på befintliga tåg.